» ГЛАВНАЯ > К содержанию номера
 » Все публикации автора

Журнал научных публикаций
«Наука через призму времени»

Июнь, 2019 / Международный научный журнал
«Наука через призму времени» №6 (27) 2019

Автор: Наумова Мария Алексеевна, студент
Рубрика: Экономические науки
Название статьи: Классификация Специального инвестиционного контракта

Статья просмотрена: 286 раз
Дата публикации: 27.05.2019

УДК 33

КЛАССИФИКАЦИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНТРАКТОВ

Наумова Мария Алексеевна

студент

ОУ ВО «Южно-уральский институт управления и экономики»

Кондратов Максим Владимирович

старший преподаватель,

ФГБОУ ВО «Челябинский государственный университет»,

старший преподаватель

ОУ ВО «Южно-уральский институт управления и экономики», г. Челябинск

 

Аннотация. В статье рассмотрена классификация Специального инвестиционного контракта. Произведен обзор действующих специальных контрактов в Российской Федерации и их классификация.

Ключевые слова: СПИК, специальный инвестиционный контракт, государственно-частное партнерство, ГЧП, классификация проектов ГЧП.

 

В последнее время в России быстрыми темпами развивается институт государственно-частного партнерства, который является мощной платформой для реализации крупных инфраструктурных проектов.

В зарубежной и отечественной литературе [3] представлен большой спектр форм ГЧП, но нигде не встречается единообразной классификации ГЧП, в том числе СПИК. Это связано с индивидуальностью каждого проекта.

Авторами предложена классификация специального инвестиционного контракта в таблице 1.

Таблица 1.

 

По степени значимости можно выделить объекты ГЧП федерального, межрегионального, регионального и местного значения.

Объекты соглашений ГЧП, в том числе СПИК, требуют различного уровня бюджетного финансирования. Крупные объекты, например, железнодорожные линии, автомагистрали, крупные промышленные зоны и т.д. финансируются за счет федерального и регионального бюджетов. Жилищно-коммунальное хозяйство, объекты здравоохранения (клиники, больницы) и т.д. финансируются за счет субъектов РФ и муниципальных бюджетов.  Рассмотрим уровни финансирования ГЧП со стороны государства. Объекты ГЧП финансируются за счет:

1. Федерального бюджета (федеральных целевых программ, специальных федеральных фондов, бюджета и т.д.);
2. Регионального бюджета (региональных целевых программ, специальных региональных фондов, бюджета и т.д.);
3. Средств местного уровня (муниципальный бюджет):
4. Смешанное финансирование. [2]

В России всего заключено 33 специальных инвестиционных контракта, из которых 4 проекта финансируются за счет федерального бюджета, а остальные 29 проектов имеют смешанное финансирование (Федеральный и региональный бюджет; федеральный, региональный и муниципальный бюджет).

Мы предлагаем классифицировать специальный инвестиционный контракт не только по объектам финансирования, как предлагает автор статьи Савченко  Я.В., а также по отраслям.

По отраслям СПИК классифицируется:

-          Машиностроение;

-          Медфиофарма;

-          Металлообработка/металлургия;

-          Химия.

Лидирующей финансирующей отраслью в России является «машиностроение». Из 33 заключенных специальных инвестиционных контрактов, на сегодняшний день, 18 СПИК заключили в отрасли машиностроения.

Объекты соглашений СПИК можно классифицировать по объему финансирования или инвестиций. Например, в России по объемам инвестиций СПИК делятся на следующие категории: до 1 млрд. руб, от 1 до 10 млрд. руб, и более 10 млрд. руб.

До 1 млрд. руб заключено 10 специальных инвестиционных контрактов, от 1 до 10 млрд. руб заключено 13 контрактов и более 10 млрд. руб заключено 11 контрактов.

С помощью этой таблицы, мы можем посмотреть, какие и на какую сумму в совокупности было всего заключено СПИК в нашей стране. Итак, мы можем сказать, что по степени важности все заключенные СПИК являются федеральными. Теперь рассмотрим по источникам финансирования, отрасли и объему инвестиций.

Итак, в нашей стране заключены федеральные СПИК:

• По источникам финансирования: РФ, по отрасли машиностроения, по объему инвестиций до 1 млр.руб заключено 3 контракта; по объему инвестиций от 1 млрд. руб. о 10 млрд. руб. заключен 1 контракт. На общую сумму 5.1 млрд.руб.
• По источникам финансирования РФ и субъект РФ, по отрасли машиностроения по объему инвестиций до 1 млр.руб заключено 3 контракта; по объему инвестиций от 1 млрд. руб. о 10 млрд. руб. заключено 5 контрактов и более 10 млр.руб. заключено 4 контракта. На общую сумму 143 млрд.руб.
• По источникам финансирования РФ, субъект РФ, и муниципалитет по отрасли машиностроения по объему инвестиций до 1 млр.руб заключено 3 контракта; по объему инвестиций более 10 млр.руб. заключено 2 контракта. На общую сумму 61,4 млрд.руб.
• По источникам финансирования РФ и субъект РФ, в отрасли химии по объему инвестиций до 1 млр.руб заключен 1 контракт и более 10 млр.руб. заключено 4 контракта. На общую сумму 195,4 млрд.руб.
• По источникам финансирования РФ и субъект РФ, по отрасли медбиофарма по объему инвестиций до 1 млр.руб заключен 1 контракт; по объему инвестиций от 1 млрд. руб. о 10 млрд. руб. заключено 6 контрактов. На общую сумму 17,7 млрд.руб.
• По источникам финансирования РФ и субъект РФ, по отрасли металлообработка/металлургия по объему инвестиций до 1 млр.руб заключен 1 контракт; по объему инвестиций от 1 млрд. руб. о 10 млрд. руб. заключен 1 контракт и более 10 млр.руб. заключен 1 контракт. На общую сумму 15,5 млрд.руб.

Исходя из вышеперечисленного, можно сделать вывод, что экономика нашей страны сделала упор на тяжелую промышленность, а именно машиностроение. По сумме инвестиций в отрасль промышленности финансировали уже более 200 млрд. руб.

По степени завершенности мы разделили проекты на завершенные и незавершенные. К незавершенным, на сегодняшний момент, относятся все СПИК, заключенные в России.

Подытоживая весь накопленный опыт теоретических и практических исследований, мы можем сказать, что государственно-частное партнерство является определенным типом взаимовыгодного сотрудничества между государством, с одной стороны, и частными партнерами- с другой. Это сотрудничество основано на условиях соглашения, действующего ограниченный период времени, на основании разделения риска и софинансирования, для реализации социально-экономически значимых проектов.

Список литературы:

1. Матаев Т.М. Формы государственно-частного партнерства при реализации инфраструктурных проектов // Государственно-частное партнерство. — 2015. — Том 1. — № 1. — с. 9-18
2. Савченко Я.В. Классификация объектов и проектов государственно-частного партнерства. // «Известия УрГЭУ: Теория хозяйства» 2013. №5 (49). С-32.
3. Смирнов Е.Б, Чурбанов А.Е. Концессионных соглашения в России в контексте международного опыта // Вестник ИНЖЭКОНа. 2007. №2. С- 3
4. Федеральный закон "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 13.07.2015 N 224-ФЗ (последняя редакция)



Комментарии:

Фамилия Имя Отчество:
Комментарий: