» ГЛАВНАЯ > К содержанию номера
» Все публикации автора
Журнал научных публикаций
«Наука через призму времени»
Май, 2023 / Международный научный журнал
«Наука через призму времени» №5 (74) 2023
Автор: Рываев Никита Юрьевич, студент
Рубрика: Юридические науки
Название статьи: Правовой режим земель и земельных участков
Дата публикации: 08.05.2023
УДК 349.415
ПРАВОВОЙ
РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Рываев Никита Юрьевич
студент
Шевлякова Ирина Михайловна
преподаватель
Оренбургский институт (филиал)
университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), г. Оренбург
Аннотация. В качестве главной цели
исследования было выбрано направление по определению правового режима земель и
земельных участков. Для этого был проведен анализ земельного и гражданского
законодательства Российской Федерации.
Ключевые слова: земельное право,
земельный участок, правовой режим, режим земель.
Понятие «правовой
режим земель» является одним из основных правовых категорий российского
земельного права. Оно широко используется как в земельном праве, так и в других
отраслях законодательства. Зачастую данное понятие используется в качестве
общего понятия, которое позволяет выделить особенности правового регулирования использования
и охраны земель в Российской Федерации в целом и отдельных их разновидностей. Само
по себе определение содержания «правовой режим земельных участков» является
важным, так как законодатель постоянно оперирует им, но не раскрывает смысл
этого понятия.
По-моему мнению
понятие правового режима земель и земельных участков является комплексным. Если
обратиться к Земельному кодексу Российской Федерации и обратить внимание на
статью 42, то можно увидеть, что в ней устанавливается обязанность
пользователей земельных участков использовать их в соответствии с целевым
назначением и не причинять вред окружающей среде[1].
Также, исходя из
статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, становится понятно, что
правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной
категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием
территорий. Общие принципы и порядок устанавливается федеральными законами и
также требованиями специальных федеральных законов.
Определение
правового режима земель с учетом особенностей, которые не были учтены в статье
7 Земельного кодекса Российской Федерации, озвучил О.И. Крассов[2].
По его мнению: «правовой режим земель представляет собой определение в
законодательстве содержания права собственности, иных прав на земельные
участки, управления использованием и охраной земель, мер по охране земель,
посредством установления основного целевого назначения земель, территориального
зонирования, ограничения прав, публичных сервитутов и установления разрешенного
использования».
К тому же, закрепленные в статье 7
Земельного кодекса Российской Федерации способы, с помощью которых определяется
правовой режим земельного участка, устанавливает не все. Так, там выделены
такие способы, как зонирование, разрешенное использование и деление на
территории. Однако не были учтены такие правовые средства, как установление
сервитута и ограничение прав на землю.
Исходя из статьи 27 Земельного
кодекса российской Федерации, земельные участки в настоящее время обладают
тремя видами оборотоспособности. Они могут быть
полностью оборотоспособными, ограничено оборотоспособными и изъятыми из оборота.
Стоит сказать, что регулирование
правового режима земельных участков осуществляется не только земельным
законодательством, но и гражданским законодательством. Так, исходя из статьи
129 Гражданского кодекса Российской Федерации, земля и земельные участки, являясь
объектами гражданских прав, могут свободно отчуждаться или переходить от одного
лица к другому в порядке универсального правопреемства или иным не запрещенным
законом способом[3].
Составными частями земельного
участка являются также их природные объекты и ресурсы. Так,
например, в статье 261 Гражданского кодекса Российской Федерации говорится, что
если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок
распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный
(почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
К тому же, в статье 261 Гражданского
кодекса Российской Федерации определяется правовой режим и иных объектов, которые
включают в себя природные. Например, «собственник земельного участка вправе
использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью
этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании
воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц».
Целевое назначение,
разрешенное использование и требования законодательства по использованию и
охране земель и земельных участков являются основными и неотъемлемыми
элементами правового режима земельных участков, имеющими постоянный характер.
Существует также
требование земельного законодательства к образованию новых земельных участков,
которые подразумевают установление предельных размеров земельных участков,
которые не должны нарушаться при совершении сделок.
В заключении можно сказать о том, что к элементам правового режима
земельных участков и земель можно отнести: категорию земель, разрешенное
использование земельного участка, общие и специальные требования земельного и
других отраслей законодательства по использованию и охране земель и земельных
участков, ограничения прав на земельный участок, обременения земельного участка
в пользу частных лиц.
Список литературы:
- Земельный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ.
- Крассов О. И. Земельное право: учебник. М., 2004. С. 38.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ.
Комментарии:
