» ГЛАВНАЯ > К содержанию номера
 » Все публикации автора

Журнал научных публикаций
«Наука через призму времени»

Декабрь, 2017 / Международный научный журнал
«Наука через призму времени» №9 2017

Автор: Друзякина Альбина Дмитриевна, студент
Рубрика: Экономические науки
Название статьи: Особенности формирования бюджета Пенсионного фонда РФ

Статья просмотрена: 718 раз

УДК 338

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ  БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ

 Друзякина Альбина Дмитриевна

студентка 3 курса учетно-финансового факультета

Научный руководитель: Глотова Ирина Ивановна

к.э.н., доцент кафедры финансы, кредит и страховое дело,

Ставропольский государственный аграрный университет, гтаврополь

 

Аннотация. На фоне нарастающих проблем пенсионной системы России особую актуальность приобретает вопрос о формировании доходов бюджета Пенсионного фонда. Статья посвящена выявлению характерных особенностей, складывающихся в процессе формирования бюджета фонда. Проведен детальный анализ его доходной части в разрезе структуры и динамики за 2014-2016 гг. Отдельно рассматриваются доходы бюджета и источники его финансирования.

Ключевые слова: пенсионный фонд, пенсионная система, страховые взносы ,пенсионеры, страхование, накопление, пенсионное обеспечение, доходы ,расходы .

 

Пенсионная система начала складываться, когда экономические отношения упирались на государственную собственность и государство резко реагировало на различные сферы в жизни. Состояние действующей пенсионной системы РФ представляет одну из главных, и серьезных проблем. Нехватка денежных средств  в бюджете Пенсионного фонда РФ для финансирования пенсионных выплат пенсионерам, заключается в  демографической проблеме в стране. Число пенсионеров растет с каждым годом, при этом сокращается часть рабочего населения, это говорит о том,  что нагрузка идет на трудоспособное население. В России на одного пенсионера приходится на 1,7% работающего населения, что говорит о диспропорциях. Такое положения объясняется тем,  что низкий  пенсионный возраст  и льготников и т.д.

Повышения численности пенсионеров объясняется тем, что возрастает численность льготных пенсионеров.  Пенсионный фонд в этом случае, имеет большую финансовую  нагрузку при выплате лицам не достигших пенсионного возраста. Все проблемы приводят к тому, что пенсионеры получают низкие пенсии. Уровень выплат пенсий гражданам не соответствует уровню цен. Коэффициент замещения составляет 40%, в 2050 году может снизиться до 25%.

Для того чтобы дать точную оценку финансовой устойчивости пенсионной системы РФ, необходимо провести анализ доходов и расходов Пенсионного фонда РФ.

Доход Пенсионного фонда РФ в 2014 году составил- 6,15 трлн. Рублей.  Общий доход накопительной части бюджета Пенсионного фонда за 2014 г. составил  83,6 млрд. рублей,  из этой суммы - страховых взносов поступило 33 млрд, рублей. Снизились поступления страховых взносов в 2014, это повлияло законодательство по обязательному пенсионному страхованию.

Бюджет Пенсионного фонда состоит из неналоговых доходов и безвозмездных поступлений. В 2014 году доля безвозмездных поступлений уменьшилась по сравнению с 2012-2014 гг. В безвозмездные поступления входят межбюджетные трансферты из федерального бюджета (99%). Если снизить межбюджетные трансферты, то на страховых взносах долгое время Пенсионный фонд не протянет. 

Главными доходами Пенсионного фонда РФ являются страховые взносы. По сравнению с 2014 г. когда доходы снизились,  в 2015-2017 гг. уровень доходов повысился.

Рисунок 1-Темпы роста доходов  Пенсионного фонда 2014-2017 гг.

По сравнению с предыдущими годами динамика доходов  в 2014 году  снизилась на 40%. Причиной снижения доходов  в 2014 году послужила реформа 2013-2015 гг.,  когда  граждане  начали заключать договора  с негосударственными пенсионными фондами  и переводили денежные средства из Пенсионного фонда в соответствующие организации.

Следующая причина  снижение доходов  ПФРФ заключается  в уменьшении поступлений страховых взносов и безвозмездных поступлений. В 2015 году увеличение дохода  произошло на 15 %, в связи с  новой пенсионной реформой. В 2016-2017 г наблюдалась динамика роста бюджета ПФРФ.

Рисунок 2 –Динамика темпов роста бюджета Пенсионного фонда РФ

Важно проанализировать отражения закрепленных бюджетов от их фактического исполнения.

В 2014 году поступило меньше бюджета, чем в предыдущих годах, но максимальное поступление денежных средств  на 2011-2013 гг. зафиксированы лишь на бумагах.

На основе проведенного анализа, можно сделать выводы, что доходы 2014 года были снижены, во – первых на это повлияло реформа проведенная в 2015 году, а во – вторых с уменьшением безвозмездных поступлений. Но размер  страховых взносов  2016-2017 гг. вырос. Доход  бюджета Пенсионного фонда РФ  в  2016 году составил  13,5 трлн, руб. что на 0,7 больше запланированного объема дохода  и на 15 меньше объема дохода  в 2015г.

Расходы  бюджета ПФРФ 2014 года составили 6,190 трлн. руб. Наибольшая часть расходов идет на  усовершенствование социальной  политики(98%). Наибольшую часть расходов  в удельном весе  занимают расходы, связанные с пенсионным обеспечением(80%).Следующая часть расходов идет на реализацию социального обеспечение населения(6-8%).

Пенсионный фонд РФ в 2014 году провел мероприятия по реализации всех реформ, которые  основаны на повышении уровня пенсионного обеспечения.

 Рост уровня пенсий в 2014 году составил 41,5 млн. пенсионеров. Исходя из этого, в целом пенсия увеличилась на 8,6%. В 2014 году было больше направлено бюджета Пенсионного фонда, чем в 2013 году разница составляла в 161,6 млрд. рублей. Материнский капитал в 2014 году составил 429 409,5 руб. и зафиксирован с ростом 5 %.

Рисунок 3-Темпы расходов бюджета Пенсионного фонда РФ

По графику понятно, что происходит рост бюджета ПФРФ с 2015-2017 гг. В условиях инфляции возрастает уровень прожиточного минимума пенсионеров, из этого следует  то, что происходит рост пенсий по стране. Из этого следует и рост доходов. В 2014 произошло снижение расходов Пенсионного фонда РФ на 3%, в связи с сокращением расходов по накопительной части бюджета. В 2015 году произошло увеличение дохода Пенсионного бюджета на 25%, в связи с проведением реформ по улучшению пенсионного  обеспечения. Прожиточный минимум пенсионеров на 2015 год составил в размере 11 970 рублей.

Рисунок 4-Динамика расходов бюджета ПФРФ на 2014-2016 гг.

Исходя из рисунка №4, можно сделать вывод, что расходования бюджета  Пенсионного фонда на 2014 год превзошел последующие года (2015-2016гг).

Анализ проведения формирования и расходования средств бюджета Пенсионного фонда РФ, позволяет сделать выводы об устойчивости Пенсионной системы. Главная проблема Пенсионного фонда - дефицит бюджета. В 2014 году произошел дефицит бюджета в 31,07 млрд. руб. В 2016-2017 годах нормализовалось положения Пенсионного фонда РФ. Ситуация показывает, что пенсионная система РФ нуждается в реформировании. В 2002 году реформа не показала положительных результатов. В 2015 году произошли  многочисленные реформы, связанные с выбором граждан в условиях формирования пенсий или отказаться от нее. Небольшая часть населения перевела свои пенсии в негосударственные фонды, а остальные не заявили желания о формирование накопительной системы. На законодательном уровне предлагают множество вариантов решения проблем.

 



Список литературы:

  1. Демина Е.В. Пенсионная реформа 2015 года: последние новости[Электронный ресурс].-Режим доступа:http://god2015.com/novosti-2015/pensionnaya-reforma-2015-goda
  2. Юзвович Л.И., Кузнецова Е.П. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // Фундаментальные исследования. – 2017. – № 4-1. – С. 224-228
  3. Финансы : учебник для бакалавров / под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской ; СПб. гос. ун-т экономики и финансов. - 4-е изд., перераб. И доп.-Москва:Юрайт,2013.- 599 с. - (Гр.).
  4. Сайт Пенсионного фонда РФ http://www.pfrf.ru/ Соловьев А.
  5. О Пенсионном фонде [электронный ресурс]. - URL: http://www.pfrf.ru/about/, (Дата обращения - 28.11.12 г.


Комментарии:

Фамилия Имя Отчество:
Комментарий: