» ГЛАВНАЯ > К содержанию номера
» Все публикации автора
Журнал научных публикаций
«Наука через призму времени»
Декабрь, 2017 / Международный научный журнал
«Наука через призму времени» №9 2017
Автор: Друзякина Альбина Дмитриевна, студент
Рубрика: Экономические науки
Название статьи: Особенности формирования бюджета Пенсионного фонда РФ
ОСОБЕННОСТИ
ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ
Друзякина Альбина
Дмитриевна
студентка 3 курса учетно-финансового
факультета
Научный руководитель: Глотова Ирина Ивановна
к.э.н., доцент кафедры финансы, кредит и страховое дело,
Ставропольский государственный
аграрный университет, г.Ставрополь
Аннотация. На
фоне нарастающих проблем пенсионной системы России особую актуальность
приобретает вопрос о формировании доходов бюджета Пенсионного фонда. Статья
посвящена выявлению характерных особенностей, складывающихся в процессе
формирования бюджета фонда. Проведен детальный анализ его доходной части в
разрезе структуры и динамики за 2014-2016 гг. Отдельно рассматриваются доходы бюджета и источники его финансирования.
Ключевые
слова: пенсионный фонд, пенсионная система, страховые взносы ,пенсионеры, страхование, накопление, пенсионное
обеспечение, доходы ,расходы .
Пенсионная система начала
складываться, когда экономические отношения упирались на
государственную собственность и государство резко реагировало на
различные сферы в жизни. Состояние действующей пенсионной системы РФ
представляет одну из главных, и серьезных проблем. Нехватка денежных средств в бюджете
Пенсионного фонда РФ для финансирования пенсионных выплат пенсионерам, заключается
в демографической проблеме в стране.
Число пенсионеров растет с каждым годом, при этом сокращается часть рабочего
населения, это говорит о том, что
нагрузка идет на трудоспособное население. В России на одного пенсионера
приходится на 1,7% работающего населения, что говорит о диспропорциях. Такое
положения объясняется тем, что
низкий пенсионный возраст и льготников и т.д.
Повышения численности
пенсионеров объясняется тем, что возрастает численность льготных
пенсионеров. Пенсионный фонд в этом случае,
имеет большую финансовую нагрузку при
выплате лицам не достигших пенсионного возраста. Все
проблемы приводят к тому, что пенсионеры получают низкие пенсии. Уровень выплат
пенсий гражданам не соответствует уровню цен. Коэффициент замещения составляет
40%, в 2050 году может снизиться до 25%.
Для того чтобы дать точную
оценку финансовой устойчивости пенсионной системы РФ, необходимо провести
анализ доходов и расходов Пенсионного фонда РФ.
Доход Пенсионного фонда РФ в
2014 году составил- 6,15 трлн. Рублей.
Общий доход накопительной части бюджета Пенсионного фонда за 2014 г.
составил 83,6 млрд. рублей, из этой суммы - страховых взносов поступило
33 млрд, рублей. Снизились
поступления страховых взносов в 2014, это повлияло законодательство по
обязательному пенсионному страхованию.
Бюджет Пенсионного фонда
состоит из неналоговых доходов и безвозмездных поступлений. В 2014 году доля
безвозмездных поступлений уменьшилась по сравнению с 2012-2014 гг. В
безвозмездные поступления входят межбюджетные трансферты из федерального
бюджета (99%). Если снизить межбюджетные трансферты, то на страховых взносах
долгое время Пенсионный фонд не протянет.
Главными доходами Пенсионного
фонда РФ являются страховые взносы. По сравнению с 2014 г. когда доходы
снизились, в 2015-2017 гг. уровень
доходов повысился.
Рисунок 1-Темпы роста доходов Пенсионного фонда 2014-2017 гг.
По сравнению с предыдущими
годами динамика доходов в 2014 году снизилась на 40%. Причиной снижения
доходов в 2014 году послужила реформа
2013-2015 гг., когда граждане
начали заключать договора с
негосударственными пенсионными фондами и
переводили денежные средства из Пенсионного фонда в соответствующие
организации.
Следующая причина снижение доходов ПФРФ заключается в уменьшении поступлений страховых взносов и
безвозмездных поступлений. В 2015 году увеличение дохода произошло на 15 %, в связи с новой пенсионной реформой. В 2016-2017 г
наблюдалась динамика роста бюджета ПФРФ.
Рисунок 2 –Динамика темпов роста бюджета
Пенсионного фонда РФ
Важно проанализировать
отражения закрепленных бюджетов от их фактического исполнения.
В 2014 году поступило меньше
бюджета, чем в предыдущих годах, но максимальное поступление денежных
средств на 2011-2013 гг. зафиксированы лишь на бумагах.
На основе проведенного анализа,
можно сделать выводы, что доходы 2014 года были снижены, во
– первых на это повлияло реформа проведенная в 2015 году, а во – вторых с
уменьшением безвозмездных поступлений. Но размер страховых взносов 2016-2017 гг. вырос. Доход бюджета Пенсионного фонда РФ в 2016
году составил 13,5 трлн, руб. что на 0,7 больше запланированного объема
дохода и на 15 меньше объема дохода в 2015г.
Расходы бюджета ПФРФ 2014 года составили 6,190 трлн.
руб. Наибольшая часть расходов идет на
усовершенствование социальной
политики(98%). Наибольшую часть расходов
в удельном весе занимают расходы,
связанные с пенсионным обеспечением(80%).Следующая часть расходов идет на
реализацию социального обеспечение населения(6-8%).
Пенсионный
фонд РФ в 2014 году провел мероприятия по реализации всех реформ, которые основаны на повышении уровня пенсионного
обеспечения.
Рост уровня пенсий в 2014 году составил 41,5
млн. пенсионеров. Исходя из этого, в целом пенсия увеличилась на 8,6%. В 2014
году было больше направлено бюджета Пенсионного фонда, чем в 2013 году разница
составляла в 161,6 млрд. рублей. Материнский капитал в 2014 году составил
429 409,5 руб. и зафиксирован с ростом 5 %.
Рисунок 3-Темпы
расходов бюджета Пенсионного фонда РФ
По графику понятно, что
происходит рост бюджета ПФРФ с 2015-2017 гг. В условиях инфляции возрастает
уровень прожиточного минимума пенсионеров, из этого следует то, что происходит рост пенсий по стране. Из
этого следует и рост доходов. В 2014 произошло снижение расходов Пенсионного
фонда РФ на 3%, в связи с сокращением расходов по накопительной части бюджета.
В 2015 году произошло увеличение дохода Пенсионного бюджета на 25%, в связи с
проведением реформ по улучшению пенсионного
обеспечения. Прожиточный минимум пенсионеров на 2015 год составил в
размере 11 970 рублей.
Рисунок 4-Динамика расходов бюджета ПФРФ на
2014-2016 гг.
Исходя из рисунка №4, можно
сделать вывод, что расходования бюджета
Пенсионного фонда на 2014 год превзошел последующие года (2015-2016гг).
Анализ проведения формирования
и расходования средств бюджета Пенсионного фонда РФ, позволяет сделать выводы
об устойчивости Пенсионной системы. Главная проблема Пенсионного фонда -
дефицит бюджета. В 2014 году произошел дефицит бюджета в 31,07 млрд. руб. В
2016-2017 годах нормализовалось положения Пенсионного фонда РФ. Ситуация
показывает, что пенсионная система РФ нуждается в реформировании. В 2002 году
реформа не показала положительных результатов. В 2015 году произошли многочисленные реформы, связанные с выбором
граждан в условиях формирования пенсий или отказаться от нее. Небольшая часть
населения перевела свои пенсии в негосударственные фонды, а остальные не
заявили желания о формирование накопительной системы. На законодательном уровне
предлагают множество вариантов решения проблем.
Список литературы:
- Демина Е.В. Пенсионная реформа 2015 года: последние новости[Электронный ресурс].-Режим доступа:http://god2015.com/novosti-2015/pensionnaya-reforma-2015-goda
- Юзвович Л.И., Кузнецова Е.П. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // Фундаментальные исследования. – 2017. – № 4-1. – С. 224-228
- Финансы : учебник для бакалавров / под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской ; СПб. гос. ун-т экономики и финансов. - 4-е изд., перераб. И доп.-Москва:Юрайт,2013.- 599 с. - (Гр.).
- Сайт Пенсионного фонда РФ http://www.pfrf.ru/ Соловьев А.
- О Пенсионном фонде [электронный ресурс]. - URL: http://www.pfrf.ru/about/, (Дата обращения - 28.11.12 г.
Комментарии:
