» ГЛАВНАЯ > К содержанию номера
» Все публикации автора
Журнал научных публикаций
«Наука через призму времени»
Январь, 2018 / Международный научный журнал
«Наука через призму времени» №1 (10) 2018
Автор: Лебедева Елена Леонидовна, студент
Рубрика: Экономические науки
Название статьи: Особенности валютного регулирования и валютного контроля в России в современных условиях
УДК 336
ОСОБЕННОСТИ
ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ В РОССИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Лебедева Елена Леонидовна
студент 3 курса
Глотова Ирина Ивановна
кандидат экономических
наук, доцент
Ставропольский государственный аграрный
университет, г.Ставрополь
Аннотация. В данной статье рассмотрены
особенности валютного регулирования и валютного контроля в России, поскольку в
современных условиях благодаря усилению роли валютной
политики и контроля как инструментов реализации финансовой политики государства данная тема актуальна.
Ключевые слова: валютное регулирование, валютный контроль, валютное законодательство, особенности валютной
системы.
В настоящее время в
РФ появилась необходимость развития отечественной системы валютного
регулирования, а также упорядочения уже существующей системы валютного
контроля, связанная, прежде всего, с изменениями общественно - экономических
отношений, происходящими в РФ и мире.
Валютная политика
представляет собой совокупность мероприятий, осуществляемых государством в
сфере международных валютных отношений в соответствии с текущими и
долгосрочными целями государства.
Валютная политика
образована следующими элементами:
- валютное
регулирование;
- валютный
контроль;
- международное
валютное сотрудничество;
- участие в международных валютно-финансовых
организациях.
Валютная политика
реализуется посредством валютного регулирования, представляющего собой систему
законодательных, административных, экономических и организационных мероприятий,
которые определяют порядок осуществления операций с валютными ценностями
государственными органами власти на территории страны, направленные на
обеспечение экономического роста [3].
Валютное
регулирование и валютный контроль можно назвать одними из наиболее важных сфер
государственного регулирования в каждом государстве, Российская Федерация не
является исключением.
Развитие валютной политики в нашем государстве продолжается до
сих пор, и весомое влияние оказывает на нее то, насколько органы государственной власти вмешиваются в ее
деятельность, и кроме того, валютная политика находится под влиянием политики
государственного регулирования экономики в целом.
Однако определенное
вмешательство государственных органов в валютно - кредитные и финансовые отношения в Российской Федерации
абсолютно оправдано в нынешних условиях углубления международной экономической
интеграции валютного рынка.
В свою очередь,
деятельность валютного законодательства РФ, представленного, в первую очередь,
Федеральным законом о валютном регулировании и контроле (от 10 декабря 2003 г.
№173-ФЗ), направлена на обеспечение единой государственной валютной политики,
принятие мер по ее реализации для достижения стабильности внутреннего валютного
рынка РФ, ее устойчивости. [2].
Валютное
регулирование производится Центральным банком Российской Федерации и
Правительством Российской Федерации. Они наделены возможностью создания
нормативных актов в пределах своей компетенции, являющихся обязательными для
резидентов и нерезидентов.
Существуют
следующие направления валютного регулирования:
1. Обновление и усовершенствование
законодательной и нормативной базы в области денежно-кредитных отношений для
приведения в соответствие с текущей экономической ситуацией и перспективами ее
изменения [1].
2. Осуществление ежедневного валютного
контроля, цель которого заключается в обеспечении соблюдения участниками ВЭД
валютного законодательства.
3. Выполнение ЦБ РФ и Правительством РФ на
основе целей макроэкономической политики, текущего оперативного влияния на
функционирование валютного механизма:
·
определение валютного курса рубля;
·
регулирования динамики рыночного курса валют;
·
обеспечение достаточного уровня официальных золотовалютных резервов;
·
погашение государственного внешнего долга;
·
регулирование ВЭД.
В Российской
Федерации инструменты валютного
регулирования в РФ представлены совокупностью методов и рычагов, посредством
которых происходит осуществление воздействия на валютный курс, согласно
современным тенденциям, самым значимым из них является управление
золотовалютными резервами. [4].
Меры
валютного регулирования находятся в единой связи с правилами валютного
контроля, основная цель которого обеспечить реализацию этих мер и выявить
нарушения. Валютный контроль 2017 года будет осуществляться на тех же
правовых основах, что и ранее, но с учетом произошедших в 2016 году изменений
в системе контролирующих органов.
Традиционно
выделяется три вида контроля:
·
предварительный (осуществляется до совершения валютной операции);
·
текущий (осуществляется во время совершения валютной
операции);
·
последующий (осуществляется после совершения валютной операции).
В ст.3 Закона о валютном регулировании и контроле от
10.12.2003 № 173-ФЗ приведены принципы валютного контроля и регулирования.
Применительно к валютному контролю следует выделить следующие основные
принципы. Валютный контроль должен осуществляться:
- на
основе недопустимости необоснованного вмешательства органов власти в валютные
операции частных лиц;
- в
единой системе с мерами валютного регулирования.
В системе
контролирующих органов валютного контроля в 2017 году произошли
изменения. После упразднения Росфиннадзора согласно Указу Президента РФ от 02.02.16 № 41 полномочия органа
валютного контроля этой службы переданы ФТС и ФНС. С учетом данных
изменений валютный контроль в РФ осуществляется следующими органами: Банк
России; ФНС; ФТС.
Объектом
контроля Банка России являются операции кредитных и финансовых организаций. Контроль над операциями иных резидентов и
нерезидентов осуществляют ФНС, ФТС и агенты валютного контроля.
Для
обеспечения баланса интересов закон наделяет подконтрольные субъекты следующими
правами:
·
знакомиться с актами проведения проверок;
·
обжаловать действия и решения органов и агентов валютного
контроля;
·
требовать возмещения причиненного ущерба в результате
неправомерных действий.
Таким образом, устойчивое функционирование экономики,
эффективное действие государственного регулирования экономики, внедрение
долгосрочных программ развития в различных направлениях государственной
деятельности в настоящий момент являются приоритетными задачами развития
российского государства. Поэтому, для обеспечения выполнения данных приоритетных
задач валютная политика и валютное
регулирование, как одни из важнейших сфер государственного регулирования,
должны постоянно совершенствоваться, кроме того, необходимо, чтобы они были согласованы
между собой и с политикой государственного регулирования отечественной
экономики.
В условиях
глобализации всех форм международной экономической деятельности валютная
политика любой страны является одним из важнейших элементов ее экономической
стратегии. Национальные валютные системы связывают экономики отдельных стран в
единый мировой хозяйственный комплекс. Поэтому дальнейшая необходимость
исследования развития и совершенствование системы валютного регулирования РФ
является актуальной.
Список литературы:
- Агеева Н.А. Деньги, кредит, банки: учебное пособие / Агеева Н.А. - М.: Инфра-М, 2015. – 160 с.
- Дворецкая А.Е. Деньги, кредит, банки: учебное пособие / Дворецкая А.Е. - М.: Юрайт, 2016. – 482 с.
- Лаврушин О.И. Устойчивость банковской системы и развитие банковской политики: учебное пособие / Лаврушин О.И. - М.: КноРус, 2014. – 280 с.
- О банках и банковской деятельности: Федеральный закон от 02.12.1990 г. №395-1 (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.02.2016) // Вестник Банка России. – 10 февраля 2016. - №11.
- О валютном регулировании и валютном контроле: Закон РФ от 9 октября 1992 г. №3615-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 12 ноября 1992 г. - №45. - Ст. 2542.
Комментарии:
