Журнал научных публикаций
«Наука через призму времени»

Январь, 2018 / Международный научный журнал
«Наука через призму времени» №1 (10) 2018

Автор: Слободяник Александр Петрович, магистрант
Рубрика: Экономические науки
Название статьи: Понятие и сущность экономической безопасности высшего учебного заведения

Статья просмотрена: 18 раз

УДК 2964

ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ

Слободяник Александр Петрович

магистрант

Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург

 

Аннотация. В статье рассматриваются понятие безопасность, экономическая безопасность, дается определение объекту и субъекту экономической безопасности. Изложены основные аспекты экономической безопасности.

Ключевые слова: безопасность, высшее учебное заведение, экономическая безопасность

 

Понятие «экономическая безопасность» многими воспринимается как абстрактная идея в многообразии различных рисков, кризисов, неплатежей, проверок и т.д. Между тем экономическая безопасность – это вполне точная наука, имеющая приложение в реальной жизни вузов. Однако, прежде всего необходимо рассмотреть определение безопасность.

Безопасность – понятие, которое сопровождает человека на протяжении всей его жизни и в разных видах его деятельности. Как понятие безопасность противоположно понятию-антониму «опасность»; иными словами, безопасность можно рассматривать как отсутствие опасности [2]. Следует отметить, что мир невозможно представить без опасностей, они существуют везде и всегда, однако подстерегают не каждого. Опасность как возможность бедствия или катастрофы существует всегда, но она может стать реалией не для каждого человека или объекта. Опасность есть понятие относительное, т.е. опасность существует дня чего-либо или кого-либо. По именно конкретность объекта или субъекта, которым может быть нанесен вред, определяет как необходимость, так и возможность разработки специального механизма его предотвращения. В этой связи в Толковом словаре современного русского языка приведено соответствующее данному подходу определение безопасности: «состояние, положение, при котором кому-либо или чему- либо не угрожает опасность» [3].

Таким образом, безопасность можно рассматривать с двух сторон. Во-первых, понятие безопасности раскрывается через опасность, так как первое является по своей сути антонимом второго: безопасность противоположна опасности и имеет место только при ее отсутствии. Однако не существует полной безопасности в силу того, что не существует состояния объекта с полным отсутствием опасности. Мерный подход к раскрытию содержания безопасности лежит в основе и второго подхода, при котором безопасность рассматривается как созданный человеком специальный механизм, формирующий состояние определенного объекта, позволяющее контролировать, упреждать, предотвращать угрозы данному объекту и контролировать, нивелировать и минимизировать риски, возникающие в связи с реализацией этих угроз. В Федеральном законе от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» определение безопасности не приведено.

Многозначность понятия «безопасность» заключается в том, что оно отражает, с одной стороны, отсутствие опасности, а с другой – характеризует защищенность объектов или субъектов от имеющих место опасностей. Следует различать содержание безопасности в соответствии с этими двумя подходами, не смешивать их. Отсутствие опасностей не означает создание соответствующего механизма. Отсутствие опасностей означает их объективное отсутствие для данного объекта в данном месте в данное время. Для конкретного объекта в конкретное время в конкретном месте опасность может возникать и исчезать.

Однако при наличии опасностей объект может находиться в безопасности, чему будет способствовать специально созданный механизм. При данном подходе под безопасностью следует понимать состояние, при котором угрозы опасности существования и развития объекта предотвращаются или нивелируются посредством конкретных действий человека. При рассмотрении безопасности как состояния, при котором действует специально созданная система, следует понимать, что данная система противостоит существующей опасности, обладая соответствующими способностями предотвращать или минимизировать разрушительные, деструктивные ее последствия.

Обобщая вышесказанное, под безопасностью следует понимать состояние, при котором отсутствуют опасности или предотвращаются угрозы опасности для существования и развития объекта.

Исходя из данного определения можно сформулировать пять основополагающих характеристик или свойств безопасности.

Во- первых, в силу того, что опасность имеет строго направленный характер на объект воздействия, т.е. ее негативное воздействие всегда направлено на какой-либо предмет, безопасность обладает конкретно-историческим значением и относительным характером.

Во-вторых, предметом безопасности являются интересы объекта, позволяющие продолжать его существование и развитие, т.е. жизненно важные. При этом следует понимать, что безопасность нарушена, если не удовлетворен хотя бы один жизненно важный интерес, а не все их множество.

В-третьих, вся совокупность объектов безопасности может быть разделена на четыре группы: интересы гражданина, хозяйствующего субъекта, общества и государства. Безопасность – это состояние, при котором отсутствуют опасности или предотвращаются угрозы интересам гражданина, общества, хозяйствующего субъекта, государства. Безопасность также рассматривают как механизм, гарантирующий необходимые условия для жизнедеятельности человека, существования и развития предприятий, организаций, общества, государства. В зависимости от объекта безопасности выделяются и уровни безопасности: личностный, корпоративный, общественный, государственный.

В-четвертых, важной характеристикой безопасности является предельность. Предел или некое пороговое значение считается пограничным состоянием объекта, переход за которое приведет к разрушительным воздействиям на него в целом или на отдельные его элементы, свойства и т.д.

В-пятых, отличительной особенностью безопасности практически от всех понятий является ее описание через другое понятие – «угроза» как краеугольное, основополагающее для первого. Отсутствие угроз опасности есть сама безопасность, а их наличие предполагает создание специальных механизмов, обеспечивающих безопасность. Но достаточно часто специалисты отождествляют эти два понятия. Даже в толковом словаре Д. Н. Ушакова под опасностью понимается «угроза бедствия», а под угрозой – «опасность... чего- либо неприятного, тяжкого» [3].

Множество видов опасностей и угроз обусловливают множество видов безопасности: экономическая, политическая, информационная и т.д. В основе классификации видов опасностей лежат два основных признака: субъект, на интересы которого направлены угрозы (структурный признак): сфера общественной жизни и направления человеческой деятельности (функциональный признак).

При содержательном подходе под экономической безопасностью понимается такое состояние экономической системы, при котором возникшие опасности и реализованные угрозы не приведут к катастрофическим рискам разрушения системы. В данном случае экономическая безопасность рассматривается как неотъемлемая характеристика экономической системы, под которой понимается любой хозяйствующий субъект или их множество. В зависимости от уровня системы различаются и цели ее функционирования. Цель является системообразующей: если она не будет достигаться, то экономическая система прекратит свое существование, разрушится. Основная цель экономической системы на уровне хозяйствующего субъекта – произвести продукт, востребованный внешней средой. Однако потребности постоянно меняются; следовательно, хозяйствующие субъекты должны постоянно развиваться, предлагать иные продукты или те же продукты, но с новыми качествами [2].

Стабильность и устойчивость экономической системы – это свойства, которые отражают ее возможность противостоять вызовам и продолжать функционировать в изменившихся условиях. Устойчивость экономической системы отражает ее способность сохранять равновесие, успешно адаптироваться к изменяющимся условиям хозяйствования, преодолевать кризисные явления. Устойчивость экономической системы обеспечивают ее элементы, их структура (соотношение, баланс) и взаимосвязи между ними. Нарушение взаимосвязей, структуры элементов может привести к нарушению устойчивости.

Целостность системы характеризуется наличием всех необходимых элементов, их структурой и взаимосвязями. Изменение условий хозяйствования приводит также к изменению состава, структуры и взаимосвязей элементов. Но данное структурное состояние должно быть адекватным целям функционирования и существования системы и способствовать решению задач преобразования ресурсов в продукт. Нарушение целостности отражает разрушение отдельных элементов, или структурный дисбаланс, или разрыв взаимосвязей в структурном состоянии, адекватном актуальным целям и задачам системы. Нарушение целостности системы приведет к невозможности производить продукт и, следовательно, достигать основную цель.

Объект – это то, на что направлена деятельность человека любого характера: познавательная, исследовательская, практическая. Объектом могут выступать как предметы, существующие независимо от сознания человека, гак и созданные им. В силу того, что безопасность имеет конкретный предметный характер, т.е. безопасность кого-либо или чего-либо, объектом безопасности является все то, что подвержено угрозам различного вида. К объектам безопасности относится то, по отношению к чему человек применяет специальные механизмы для предотвращения угроз или обеспечения его безопасности.

Поэтому можно говорить, что объект безопасности определяет содержание инструментов, обеспечивающих его безопасность, что имеет важное значение в организации деятельности соответствующих служб. Объектами безопасности являются предметы, их свойства, функции, выполняемые предметами, процессы, интересы субъектов.

Субъект экономической безопасности имеет сложный характер, обусловленный не только направленностью его действий (формирование угроз или противодействие им), но и участием в противодействии угрозам субъектов всех уровней независимо от того, к какому из уровней относится объект угрозы.

Экономическая безопасность как экономическая категория соотносится с экономической возможностью реализации целей и задач вуза через стратегию поведения в агрессивной внешней среде, обеспечивая для вуза такие значения внешних параметров, при которых вуз сохраняет возможность адаптации.

В общем смысле экономическая безопасность вуза – это составная часть общей системы защиты образовательного учреждения, практические решения по защите от угроз и рисков в экономической сфере.

Вуз, как и другие предприятия, при управлении своей экономической деятельностью должен уделять значительное внимание различным аспектам экономической безопасности: управлению и минимизации экономических рисков, правильности ведения бухгалтерского и налогового учета, борьбе с внешним и внутренним мошенничеством, проверке благонадежности и платежеспособности партнеров перед вступлением с ними в гражданско-правовые отношения, отсутствию различного рода штрафных санкций по результатам проверок контролирующих органов. Рассматриваемая проблема усугубляется сокращением бюджетного финансирования ряда вузов, отсутствием механизма страхования риска принятия неверных управленческих решений и иждивенческими настроениями части работников вузов [1].

Построение эффективной системы обеспечения экономической безопасности вуза должно учитывать специфику образовательного учреждения и вероятность возникновения тех или иных внешних (уменьшение количества абитуриентов, снижение жизненного уровня населения, высокий уровень коррупции и др.) и внутренних (неэффективное управление вузом, снижение качества профессорско-преподавательского состава, взяточничество среди них и др.) угроз.

В настоящее время отсутствуют единые научно обоснованные стандарты и методы обеспечения экономической безопасности в российских вузах, поэтому внешние и внутренние угрозы безопасности высшего образовательного учреждения, особенно в условиях усиливающейся конкуренции, могут взаимодействовать между собой, составляя реальную комплексную опасность самим основам функционирования вуза.

 



Список литературы:

  1. Корнеев А.Н. Современные инновации в области экономической безопасности организаций // Интернет- журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Том 8, №5 (2016) http://naukovedenie.ru/PDF/33EVN516.pdf
  2. Основы экономической безопасности: учебник / Н.Н. Карзаева. – М.: ИНФРА-М, 2017. – 258 с.
  3. Словарь [Электронный ресурс]. – URL: http://dic.academic.ru/


Комментарии:

Фамилия Имя Отчество:
Комментарий: