» ГЛАВНАЯ > К содержанию номера
» Все публикации автора
Журнал научных публикаций
«Наука через призму времени»
Май, 2018 / Международный научный журнал
«Наука через призму времени» №5 (14) 2018
Автор: Кириллова Анна Петровна, магистр
Рубрика: Юридические науки
Название статьи: Особенности результатов оперативно-розыскного мероприятия «прослушивание телефонных переговоров»
Дата публикации: 12.05.2018
УДК 343
ОСОБЕННОСТИ
РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОГО МЕРОПРИЯТИЯ «ПРОСЛУШИВАНИЕ ТЕЛЕФОННЫХ
ПЕРЕГОВОРОВ»
Кириллова Анна Петровна
магистрант
Научный руководитель: Введенский А.Ю.
кандидат юридических наук, доцент
Приволжский филиал «Российский государственный
университет правосудия», г.Н.Новгород
Аннотация. Рассматриваются
актуальные вопросы особенностей результатов оперативно-розыскного мероприятия
«прослушивание телефонных переговоров»
Ключевые слова: уголовное
судопроизводство, оперативно-розыскная деятельность, признаки преступления,
доказывание, доказательства.
В период проведения масштабных реформ в
России преступность стала принимать новые формы. Набрали силу отрицательные
тенденции, проявившиеся в изменении качественных и количественных характеристик
совершаемых преступлений. Преступность приобрела организованные и
профессиональные черты.
Для решения задач противодействия
преступности в современных условиях возникает необходимость использования
возможностей оперативных подразделений органов внутренних дел. Особое значение
приобретает оперативно-розыскная деятельность, направленная на выявление
преступных фактов, а также использование полученных результатов
оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе.
Преступники активно используют телефонную
связь в целях подготовки, совершения преступлений, противодействия
правоохранительным органам, а также сокрытия следов противоправной
деятельности. Для своевременного выявления, предупреждения, пресечения и
раскрытия преступлений, розыска скрывшихся преступников, похищенного имущества
и орудий преступления правоохранительным органам необходимо применять
адекватные меры, позволяющие своевременно проникать в преступные замыслы,
получать оперативно значимую информацию. Одним из оперативно-розыскных мероприятий
(ОРМ), закрепленных в ст. 6 Федерального закона от 12 августа
В теории оперативно-розыскной деятельности
под прослушиванием телефонных переговоров понимают оперативно-розыскное
мероприятие, заключающееся в сборе сведений путем прослушивания ведущихся по
телефонной связи переговоров лиц, которые могли подготавливать или совершить
преступление, либо быть причастны к его подготовке и совершению, либо
располагать информацией о нем. Объектом данного ОРМ выступают телефонные
переговоры, которые заключаются в передаче информации путем речевого
(аудиального) общения между двумя или более собеседниками с помощью средств
связи, а также в односторонней передаче речевой информации одного абонента на
автоматическое записывающее устройство другого.[2]
Значимость ПТП в практической деятельности обусловлена
тем, что данное ОРМ позволяет решить в своей совокупности целый ряд задач,
стоящих перед оперативными подразделениями:
- обнаружить разыскиваемых лиц по
результатам изучения сводок ПТП, проведенных в отношении родственников и
знакомых разыскиваемого;
- установить всех участников преступной
группы и определить их роль при подготовке или совершении преступления;
- предупредить или пресечь замышляемые
или подготавливаемые преступления, сведения о которых получены в ходе ПТП;
- раскрыть ранее совершенные
преступления, используя результаты ПТП как в качестве ориентирующей органы
предварительного следствия информации (например, в ходе ПТП можно получить
сведения о месте нахождения похищенного имущества, орудий преступления, иных
следов преступной деятельности), так и в дальнейшем использовании в доказывании
(например, путем признания фонограмм в качестве вещественных доказательств).[3]
Несмотря на широкие возможности,
открывающиеся при проведении ПТП, и его значимость в борьбе с преступностью, можно
сделать вывод о наличии проблем правовой регламентации использования
результатов оперативно-розыскной деятельности.
Среди данных проблем выделим следующие:
- ФЗ «Об ОРД» содержание понятия ПТП,
тактику его проведения, как, впрочем, и других ОРМ, не раскрывает. К
ведомственным же нормативным правовым актам в силу их закрытого характера,
регламентирующим данное мероприятие, большинство участников уголовного процесса
доступа не имеют. Вследствие чего - разное понимание и трактование;
- согласно ст. 9 ФЗ «Об ОРД» срок
действия вынесенного судьей постановления о проведении ПТП исчисляется в сутках
и не может превышать шести месяцев. Рассматриваемая законодательная
формулировка не позволяет
- правоприменителям, в том числе и
судьям, однозначно ответить на вопрос: сколько же фактически суток может
проводиться ПТП? Так, например, датой рассмотрения постановления может быть и
не первое число месяца, а его середина, в разных месяцах бывает разное
количество дней. В связи с изложенным представляется целесообразным внести в
названную статью соответствующие изменения;
- в соответствии с ч. 4 ст. 8 ФЗ «Об
ОРД» ПТП допускается только в отношении «лиц, подозреваемых или обвиняемых в
совершении преступлений...». ФЗ «Об ОРД» не раскрывает понятия подозреваемого и
обвиняемого. В то же время понятия подозреваемый и обвиняемый закреплены в ст.
46, 47 Уголовно-процессуального кодекса РФ.[4] Исходя из этого с формальной
точки зрения при применении положений ч.4 ст. 8 ФЗ «Об ОРД» следует
использовать официально закрепленные в УПК РФ понятия, так как иное их
содержание более законодательно нигде не раскрыто. Следовательно, в этом случае
ПТП не может проводиться в отношении лиц, не имеющих указанного выше
уголовно-процессуального статуса, что входит вразрез с теорией и практикой ОРД;
- в соответствии с ч. 5 ст. 8 ФЗ «Об
ОРД» в случае возбуждения уголовного дела в отношении лица, телефонные
переговоры которого прослушиваются, фонограмма и бумажный носитель записи
переговоров передаются следователю для приобщения к уголовному делу в качестве
вещественных доказательств. Указанная норма сформулирована императивно и не
предусматривает исключений. В то же время оперативно-розыскная практика
свидетельствует о том, что не во всех случаях есть необходимость передавать
материалы ПТП органам предварительного следствия, особенно если их содержание
не имеет значения для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по
уголовному делу.
Необходимо также отметить, что в условиях
современного состояния законодательства и правоприменительной практики
положения ФЗ «Об ОРД» толкуются по-разному. Наличие разных взглядов
присутствует и при толковании порядка представления результатов ОРД.
Итак, ПТП занимает особое место в ОРД.
Правильное понимание и использование в практической деятельности результатов
ПТП расширяет возможности оперативных подразделений в противодействии
преступности.
Однако правовые проблемы, возникающие при
проведении ПТП, имеют не просто теоретическую, но и практическую значимость.
Органы, осуществляющие ОРД, обязаны понимать, что сторона защиты, используя
недостатки законодательства и практики правоприменения, имеет предпосылки для
того, чтобы убедить суд признать доказательства, сформированные на основе
материалов ПТП, недопустимыми. Принятие таких решений приведет к несоблюдению
принципа неотвратимости ответственности, что повлечет за собой отрицательные
последствия в обществе, такие как ослабление нетерпимости к противоправным
деяниям.
Список литературы:
- Кузнецов Е. В. Проблемы правового регулирования оперативно-розыскного мероприятия «Прослушивание телефонных переговоров» [Текст] / Е. В. Кузнецов // Актуальные проблемы оперативно-розыскной деятельности : мат-лы регион. науч.-практич. конф. (8 июля 2014 г.). - Тюмень : Тюменский юрид. ин-т МВД России, 2015
- Бухаров Н. Н. Прослушивание телефонных переговоров в оперативно-розыскной деятельности [Текст] : учеб. пособие / Н. Н. Бухаров, С. И. Захарцев, В. И. Рохлин [и др.]; под общ. ред. В. П. Сальникова. - СПб. : Университет, 2015, с.45
- Конституция Российской Федерации от 12 дек. 1993 г. [Текст] : [в ред. от 30 дек. 2014 г.] // Рос. газ. - 1993. - 25 дек. (№ 4831)
- Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд [Текст] : [приказ МВД России, Министерства обороны РФ, ФСБ России, Федеральной службы охраны РФ, Федеральной таможенной службы, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Следственного комитета РФ от 27 сент. 2013 г. № 776/703/509/507/1820/42/ 535/398/68
Комментарии:
