» ГЛАВНАЯ > К содержанию номера
» Все публикации автора
Журнал научных публикаций
«Наука через призму времени»

Июль, 2018 / Международный научный журнал
«Наука через призму времени» №7 (16) 2018
Автор: Кунгуров Андрей Викторович , студент
Рубрика: Экономические науки
Название статьи: Факторы влияния, проблемы и перспективы пенсионной системы России
Дата публикации: 6.07.2018
ФАКТОРЫ ВЛИЯНИЯ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ
Кунгуров Андрей Викторович
студент
Тюменский государственный университет г.
Тюмень
Аннотация. В статье рассмотрены
основные факторы и элементы современного развития пенсионной системы России.
Проанализировано влияние негосударственных пенсионных фондов на решение проблем
пенсионной системы России. Дана оценка эффективности их работы.
Проанализированы тенденции развития программы добровольных пенсионных
накоплений и ее проблемы. В заключение статьи затронуты вопросы мер
совершенствования текущей пенсионной системы Российской Федерации.
Ключевые слова: пенсия; пенсионная система; пенсионный фонд
России; негосударственные пенсионные фонды; НПФ; программа добровольного
пенсионного накопления; социально-экономическая политика.
В настоящее время пенсионное обеспечение в силу своей
социальной значимости выступает одной из основных социально-значимых гарантий
стабильного развития общества и обеспечения финансово-бюджетной сферы
государства. Нынешняя экономическая обстановка, складывающаяся в Российской
Федерации, доказывает, что Пенсионный фонд РФ не в состоянии в полном объеме
удовлетворить материальные потребности населения в виду недостаточности средств
пенсионных накоплений и резервов [2].
Данная проблема является актуальным вопросом изученния отечественной науки, среди которых работы
Кобылинской С.В., Прокопьевой Е.Л., Фатхуллиной Л.И.,
Новикова А.В., Усенка А.С. и других. Но, пенсионная
система России является темой обсуждения и стороны бизнеса, поскольку тот
выступает перспективным сегментом для крупнейших отечественных банков страны.
Целью данного исследования является анализ текущего
состояния пенсионной системы России.
В условиях современной отечественной
экономики, вероятны следующие направления развития пенсионной системы России
[5]:
- дальнейшее развитие пенсионной накопительной системы;
- перераспределение ставок страховых взносов;
- введение профессиональных пенсионных систем.
Для разрешения задачи дефицита пенсионного фонда все
чаще в нашем государстве прибегают к негосударственному пенсионному
обеспечению. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.05.1998
№75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (далее-ФЗ
от 07.05.1998 №75-ФЗ) под негосударственным пенсионным фондом понимают
организацию, исключительной деятельностью которой является негосударственное
пенсионное обеспечение, в том числе досрочное негосударственное пенсионное
обеспечение, и обязательное пенсионное страхование. Такая деятельность
осуществляется фондом на основании лицензии на осуществление деятельности по
пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию [1].
Несмотря на это популяризация негосударственных пенсионных фондов
(НПФ) в России крайне низкого уровня чему свидетельствуют последние данные от
Банка России, где лишь 3,6% населения страны используют услуги данных
субъектов, а 96,4% - нет. Причинами столько низкой актуализации НПФ выступают
различные проблемы, среди которых [3]:
- большое количество конфликтов с управляющими компаниями;
- регулирование со стороны нескольких органов власти;
- неопределенность стратегии работы фондов при пенсионных накоплениях;
- всплески роста инфляции и девальвации российского рубля;
- система страхования пенсионных накоплений;
- недостаток информации среди всех слоев населения России о функционировании системы негосударственных пенсионных фондов.
На сегодняшний день в России функционирует 120 НПФ, многие из которых начали свою деятельность с 2000-х годов.
Но, при анализе результатов за 2016 и первую половину 2017 года многие из них
не проводят активную деятельность, а в рейтинге от агентства Investfunds лишь 38 НПФ.
При этом, подробную деятельность всех НПФ
можно отметить отдельные результаты. Так, первым номером в
рейтинге управляющих компаний за последние 3 года выступает РЕГИОН ЭсМ, доходность которого 17,11%. Промсвязь,
занимающий последнюю строчку имеет трехлетнюю доходность управления в размере
6,91%. Но, за первую половину 2017 года есть две УК, которые имеют
отрицательные результаты. Среди Финам
Менеджмент -11,69% и Мономах -3,35% [4].
Другим инструментом перспективы развития пенсионной системы России
является программа добровольных накоплений.
Согласно сообщению Пенсионного фонда
Российской Федерации, за 2016 год в программе добровольных пенсионных
накоплений принимали участие 758 000 человек, суммарный размер вложений
которых составил 5,7 млрд
российских рублей. В мае же 2017 года, государство добавило к пенсионным
накоплениям этих людей дополнительные 5,5 млрд
российских рублей.
Согласно правилам функционирования
программы добровольных пенсионных накоплений, государственный Пенсионный фонд
России удваивает сумму ежегодных вложений граждан, если она не превышает размер
в 12 000 рублей или не меньше 2 000 рублей. Таким образом, около 0,2 млрд рублей были накоплены в
размере меньше 2 000 рублей или больше 12 000 рублей от одного
человека. При этом, если в 2015 году средний размер
добровольных пенсионных накоплений граждан России составлял 7 600 рублей,
то в 2016 году эта сумма выросла уже до 9 700 рублей. Максимальная
активность вкладчиков была в 2013 году, когда данная программа поддержки
пенсионной системы РФ имела активную маркетинговую поддержку, и именно тогда в
участии принимали 1,8 млн
граждан нашей страны [6].
Сама же программа добровольных пенсионных
накоплений была создана в 2009 году, и с того времени по начало 2017 года было
накоплено 51,1 млрд рублей,
при этом выплачено уже 49,8 млрд рублей. Общая
динамика и тенденция развития программы государственного софинансирования
пенсионных накоплений представлена на рисунке 1.
Рис. 1. Показатели программы добровольных пенсионных
накоплений в России [6].
Таким образом, современные условия роста
добровольных пенсионных накоплений в России не присутствуют в полном объеме, и
следом за этим, наблюдается снижение объема активности населения страны.
Негативными фундаментальными факторами являются снижение уровня реальных личных
доходов (из-за девальвации рубля и роста инфляции), отсутствие стабильного
экономического роста, а также доходности инвестиционных инструментов. Вложения
негосударственных пенсионных фондов зачастую убыточные, а ПФР имеет агрессивную
позицию по минимизации дефицита своих резервов, которые используются для
текущих и будущих пенсионных выплат.
Для совершенствования пенсионной системы
России и увеличения перспектив ее дальнейшего развития необходимо принятие
следующих мер:
- усилить контроль за соблюдением принципа дифференциации;
- более детально проработать законодательную базу, которая регулирует деятельность НПФ;
- разработать действенные финансовые механизмы гарантирования пенсионных накоплений;
- провести социальную рекламу о деятельности НПФ;
- разработка государственной программы вовлечения в трудовую деятельность лиц старших возрастов путем формирования рабочих мест для старших возрастных групп;
- разработка государственной программы, нацеленной на формирование страхования лекарственного обеспечения и социального обслуживания пожилого населения.
Список литературы:
- О негосударственных пенсионных фондах: Федеральный закон от 07.05.1008 №75-ФЗ // СЗ РФ. №19. - 1998. - Ст.2071.
- Кобылинская С.В., Усенко А.С. Инвестиционная деятельность негосударственных пенсионных фондов России // Научный журнал КубГАУ - Scientific Journal of KubSAU. – 2016. – №118. – С.364-375.
- Головченко А.В. Негосударственные пенсионные фонды в России: состояние и проблемы // Российское предпринимательство. – 2012. – Том 13. – № 12. – С. 17-24.
- Рэнкинги НПФ // Investfunds. URL: http://npf.investfunds.ru/ratings/1/ (дата обращения 17.06.2018).
- Иванов А.Е. Направления развития пенсионной системы Российской Федерации // Финансы и кредит. – 2012. – №10 (490).
- Почти 800 000 россиян сами формируют пенсионные накопления // Ведомости. URL: https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2017/05/25/691463-prodolzhayut-sofinansirovat-pensiyu (дата обращения: 17.06.2018).
- Годовой отчет Пенсионного фонда России за 2016 год. URL: http://www.pfrf.ru/files/id/press_center/godovoi_otchet/Annual_report_2016_3.pdf (дата обращения: 17.06.2018).
Комментарии: