» ГЛАВНАЯ > К содержанию номера
 » Все публикации автора

Журнал научных публикаций
«Наука через призму времени»

Октябрь, 2017 / Международный научный журнал
«Наука через призму времени» №7 2017

Автор: Рыжикова Елена Юрьевна, аспирант кафедры «Маркетинга и предпринимательства»
Рубрика: Экономические науки
Название статьи: Становление инновационной системы региона: состояние и проблемы

Статья просмотрена: 544 раз

СТАНОВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ РЕГИОНА:

СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ

Рыжикова Елена Юрьевна

аспирант кафедры

«Маркетинга и предпринимательства»

ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева», г. Орел,

 

Аннотация. Статья посвящена вопросам инновационного становления региона и создания региональных инновационных систем. Конкурентоспособность национальной инновационной системы, ее полноценное функционирование сильно находится в зависимости от усиления инновационных процессов в определенных регионах. Практика развитых стран указывает на то, что стабильность экономического пространства и региональная инновационная политика страны во многом ориентируется действенными региональными системами в инновационном пространстве.

Ключевые слова: инновационное развитие, оценка инновационной активности региона, региональная инновационная система

 

В условиях глобальной конкуренции и открытой экономики невозможно достичь уровня развитых стран по показателям благосостояния и эффективности, не обеспечивая опережающее развитие тех секторов российской экономики, которые определяют ее специализацию в мировой системе хозяйствования и позволяют в максимальной степени реализовать национальные конкурентные преимущества [6].

Важнейшим приоритетом современного этапа развития любой экономической системы является инновационная деятельность. Генерация новых идей, развитие высоких технологий и многие другие факторы определяют социальное и экономическое развитие стран, а также уровень их благосостояния [4].

В 2011 г. в России была утверждена "Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года" в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике". Согласно Стратегии инновационного развития Российской Федерации, одним из приоритетов является стимулирование инновационного развития на региональном уровне. В Стратегии предусматривается разработка региональных программ и стратегий инновационного развития с привлечением заинтересованных научных и образовательных организаций, предприятий и институтов развития.

Стратегия призвана ответить на стоящие перед страной вызовы и угрозы в сфере инновационного развития. Одной из важнейших долгосрочных задач России остается укрепление инновационной составляющей своего экономического развития, переход к экономике инновационного типа - единственный способ восстановления и развития экономического потенциала России, которой позволит обеспечить достойное качество жизни людей, благополучие общества и экономическую безопасность страны [10;11].

15 августа 2016 года на пресс-конференции в штаб-квартире ООН был представлен доклад «Глобальный инновационный индекс» (ГИИ, Global Innovation Index), содержащий данные сопоставительного анализа инновационных систем 128 стран. Согласно представленному докладу Россия заняла 43 место, улучшив позиции на 5 строк относительно 2015 года.

Таблица 1. Динамика позиций Российской Федерации в ГИИ: 2014–2016 гг. [14].

Россия стабильно улучшает свои позиции по субиндексу ресурсов инноваций, но по эффективности инновационной деятельности позиции страны заметно слабее (69-е место), что отражает недостаточно эффективную реализацию имеющегося инновационного потенциала.

России следует сконцентрировать основные усилия на стимулировании научных исследований и инноваций, а также осуществить переход к современной экономике, основанной на знаниях. Страна расходует на новые технологии и инновации меньше, чем другие лидирующие европейские государства. 

Во всех странах, где идут процессы перехода в постиндустриальное информационное общество, структурные изменения происходили не сразу и не одновременно на всей территории, а сначала - в регионах, наиболее подготовленных к перестройке [1]. В США такими районами являлись, прежде всего, Силиконовая долина (окрестности Сан-Франциско) и район Шоссе 128 (г. Бостон и территории, прилегающие к нему с северо-востока). В Японии аналогичные сдвиги происходили в промышленном поясе Токио — Осака: во Франции — в департаменте Ильде-Франс, основную часть которого составляет Большой Париж; в Великобритании - в «коридорах» Лондон-Ливерпуль и Эдинбург-Глазго; в КНР - на территории прибрежных свободных экономических зон и т.д. Такие места сосредоточения высоких технологий демонстрировали быстрый рост промышленного производства, занятости, уровня жизни, резко контрастируя с регионами приходивших в упадок традиционных отраслей, где возникали массовая безработица и другие кризисные явления [9]. Из широкого арсенала мер, выработанных в этой области мировой практикой, необходимо выбрать адекватные нынешней ситуации, применимы к российской специфике.

В настоящее время правительство РФ и регионы работают на повышение инвестиционного климата и повышение позиций в интернациональных рейтингах привлекательности бизнеса. В условиях масштабного финансового и демографического упада объем доступного человеческого и финансового капитала сокращается. Территории вынуждены конкурировать за ресурсы. Одерживает вверх тот, кто находит свое место в новом мире. Маркетинг территории - это маркетинг в интересах территории, ее внутренних субъектов, а также внешних субъектов, во внимании и инвестициях которых заинтересована территория. Многие города и регионы за рубежом удачно используют этот инструмент в течение долгого времени. Российские города и регионы стараются не отставать от зарубежных конкурентов и приступают к маркетинговым программам [8].

С целью поддержания региональной инновационной системы необходимо эффективное использование рыночных и других возможностей в области инноваций. Следует осуществлять комплексную работу по ликвидации недостатков в области инновационной системы, включая определение приоритетных направлений в области инновационного развития, рыночные исследования, механизмов мониторинга и оценки инновационной деятельности, продвижение организации в сфере инновационных продуктов, создание инфраструктуры инвестиционной площадки для развития инноваций, обеспечение широкого доступа и распространения информационно-коммуникационных технологий.

Каждая территория нашей страны располагает некоторым потенциалом, который в свою очередь может наделять её определенными конкурентными преимуществами. Это могут быть различные факторы рекреационные, финансовые, географические, транспортные, полезные ископаемые, статусные (столица), культурно-исторические, туристические и т.п. Факторы имеют различную степень переплетения и дополнения и могут в различных комбинациях быть представлены в регионе. Данный потенциал может напрямую представлять определенный интерес у потенциальных инвесторов. Создание условий для экономического роста и развития территории является рычагом для повышения уровня жизни населения, а как следствие формированию платежеспособного спроса, способствующего развитию территории, повышению её конкурентоспособности и привлекательности для инвестиций [13].

Анализ и учет инновационного потенциала в регионе являются главными компонентами процесса анализа инвестиционной деятельности в регионе. Инновационная система призвана гарантировать стремительное развитие высокотехнологичных отраслей, включая высокотехнологичный экспорт. Результат инновационного развития зависит от уровня развития науки и образования в регионе. Развитая инновационная система региона будет способствовать улучшению качества жизни и росту конкурентоспособности экономики.

Оценка инновационного потенциала может производиться на основе таких показателей, как: удельный вес числа организаций, выполнявших исследования и разработки, в общем числе предприятий и организаций; социально-экономические условия инновационной деятельности, научно-технический потенциал субъекта РФ, инновационная деятельность в РФ и качество региональной инновационной политики, удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации; число использованных передовых производственных технологий на 10000 предприятий; затраты на технологические инновации (% к ВРП); число созданных передовых производственных технологий; объем инновационных товаров (работ, услуг); инвестиции в основной капитал на одного занятого в экономике [5].

В 2016 году на Петербургском международном экономическом форуме были озвучены итоги Национального инвестиционного рейтинга первой 20-ки субъектов РФ, представленные в таблице 2.

Таблица 2. Национальный инвестиционный рейтинг субъектов РФ.

Источник: составлено автором по материалам [7].

Национальный инвестиционный рейтинг позволяет бизнесменам, инвесторам сравнить условия ведения бизнеса в том или ином регионе, узнать разные успешные практики по устранению административных барьеров в работе с инвесторами, принятию местных законов и созданию институтов развития в целях широкого распространения и внедрения этого опыта в другие регионы.

Среди регионов России можно выделить ряд лидеров, достигших наибольших успехов, согласно инвестиционного рейтинга, в число лидеров входят: Республика Татарстан, Белгородская область, Калужская область, Тульская область, Тюменская область, Чувашская Республика, Краснодарский край, Владимирская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Москва, Ульяновская область, Томская область, Орловская область, Чеченская Республика, Кировская область, Липецкая область, Республика Мордовия, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тамбовская область, Республика Башкортостан. Существенно продвинулись вверх по рейтингу Тульская, Томская, Орловская, Кировская, Липецкая области и Республика Башкортостан. Впервые в десятку регионов - лидеров рейтинга вошли Тюменская и Владимирская области, Ханты-Мансийский автономный округ и город Москва. Тем не менее, несмотря на инновационные успехи, регионы в должной степени, не поощряются государственной поддержки, нацеленную на стимулирование инновационного развития, наличие социально-экономических условий для внедрения инноваций.

В ряде регионов Центрального, Северо-Западного, Приволжского, Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов располагаются 25 инновационных территориальных кластеров, перечень которых был утвержден поручением Председателя Правительства Российской Федерации в августе 2012 г. Указанные кластеры, непосредственно осуществляют деятельность по следующим направлениям технологической специализации: «Ядерные и радиационные технологии», «Производство летательных и космических аппаратов, судостроение», «Фармацевтика, биотехнологии и медицинская промышленность», «Новые материалы», «Химия и нефтехимия», «Информационные технологии и электроника» [8].

В РФ имеется хорошая дискуссионная площадка в области инноваций – форум «Открытые инновации» – самое крупное в России и одно из самых масштабных в мире мероприятий, показывающее основные тенденции и ключевые достижения в инновационных сферах экономики. Задачами, которого - ознакомить лично представителей бизнеса, науки, власти, мировой и Российской общественности с результатами развития передовых технологий и трендов, чтобы обеспечить взаимосвязь между предпринимателями и на рынках, капитал, клиентов, партнеров, экспертов и создание надежных взаимоотношений, основанных на доверии, при активном участии партнеров из стран БРИКС и G20 [12].

Российская Федерация обладает необходимыми ресурсами, создавая условия для людей, у которых есть денежные средства, и людей, у которых есть идеи, которые могли встречаться сотрудничать и реализовывая новые инновационные проекты. Национальная инновационная система формируется общими усилиями государства, бизнеса и научной среды.

Государство создает условия работы системы, во многом создает мотивационную основу деятельности ее компонентов, а также выступает в качестве катализатора в рамках национальной инновационной системы и партнера, снижая инновационные риски.

На современном этапе развития нашей страны в современной экономике значимость регионов как субъектов экономической деятельности постоянно увеличивается. Перемены в экономике, которые сопровождались уменьшением объемов промышленного производства, упадом жизненного уровня населения, снижением эффективности национальной экономики напрямую повлияли на экономическое пространство регионов, экономическую систему [2].

К мероприятиям по совершенствованию инновационного развития региона необходимо отнеси следующее:

- увеличение качества производимой продукции, услуг и развитие новых видов конкурентоспособной продукции, услуг на глобальном уровне будет способствовать расширению возможностей региональных предприятий различных отраслей экономики на внешнем и внутреннем рынках;

- формирование региональной инновационной политики которая должна быть ориентирована на поддержание и возобновление экономики региона, постоянное формирование научно-технического потенциала и создание необходимых условий для инновационной деятельности;

- создание и поддержка региональных инновационных программ и проектов, которые будут стабильно способствовать росту социально-экономического развития региона и страны в целом;

- связь исследований и разработок, инновационных проектов и программ на федеральном, региональном, муниципальном уровнях;

- инновационные разработки и проекты, поощрение изобретательской деятельности обязаны, становится приоритетным направлением научно-исследовательской работы;

- развитие условий с целью активного привлечения инвестиционных отечественных и зарубежных ресурсов в инновационную сферу, по совершенствованию законодательной и нормативной базы, благоприятной для формирования инновационной деятельности;

- увеличение ориентированности регионального заказа на научную, научно- техническую и инновационную продукцию, решение проблем регионального значения;

- привлечение инвестиций из федеральных и внебюджетных источников с целью осуществления научно-технических и инновационных программ и проектов регионального значения;

- создание условий для подготовки и переподготовки сотрудников в области инновационного менеджмента;

- формирование технополисов, непосредственно, состоящий из вузов, конструкторских бюро, венчурных и инновационных компаний, банков, промышленных предприятий, организующих производство на основе нововведений.

Российской Федерации нужна активная поддержка инноваций в государственном масштабе через инструменты Федеральной политики, институты развития, финансовую поддержку, налоговое и техническое регулирование должна быть дополнена региональным уровнем. Помимо всего прочего, следует создать систему финансирования НИОКР за счет грантов от клиентов, направленных на внедрение и распространение инноваций. Вместе с тем, следует, стимулировать региональных потенциальных пользователей инноваций для их более интенсивного внедрения.

Реализация всех вышеуказанных мер позволит создать благоприятную внутреннюю среду, которая станет движущей силой развития региона и ляжет в основу формированию новой экономики страны.

 

Список литературы:

1. Алексеев А.В. Инновационная стратегия 2020: новые возможности или старые ограничения? //Россия и современный мир. 2013. №1. С.145-157.
2. Волкова В.Н., Яковлева Е.А., Козловская Э.А., Логинова А.В., Родионов Д.Г., Рудская И.А. Применение теории систем и системного анализа для развития теории инноваций (монография). – С-Пб.: Издательство Политехнического университета, 2013. – 352 с.
3. Гаджиев М.М. К вопросу управления эффективностью инновационной деятельности / М.М. Гаджиев, Е.А Яковлева // Инновации. – СПб. – 2013. – № 2. – 0,9 п.л./0,5 п.л.
4. Герасименко Н.А. Организационно-экономический механизм развития инноваций в регионе. // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2014. №15 С. 137-142
5. Дзобелова В.Б., Олисаева А.В. Развитие инновационной системы региона и пути ее совершенствования на примере СКФО // Фундаментальные исследования. – 2015. – № 2-13. – С. 2885-2890; URL: https://www.fundamental-research.ru/ru/article/view?id=37580 (дата обращения: 26.05.2017).
6. Крутиков В.К., Дорожкина Т.В., Зайцев Ю.В., Мельниченко Т.Ю., Федорова О.В. Инновационный менеджмент Калуга: Издательство «Эйдос», 2013.
7. Агентство стратегических инициатив, 2016. Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах РФ. Москва. URL: https://asi.ru/investclimate/rating/ (дата обращения 19.04.2017 г.).
8. Панкрухин, А.П. Маркетинг региона / А.П. Панкрухин. URL: http://www.exporate.ru/books/ap-pankrukhin/marketing-regiona (дата обращения 15.05.2017 г.).
9. Татаркин А. И., Дорошенко С. В. Регион как саморазвивающаяся социально-экономическая система//экономика региона. 2011. № 1. С. 15–23
10. Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 08 августа 2011 года № 2227-р.
11. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике». URL: http://base.garant.ru/135919/ (дата обращения 06.04.2017).
12. Форум "Открытые Инновации". URL: http:// forinnovations.ru. (дата обращения 06.04.2017).
13. Т. Шестакова. Профессионально ориентированные. Секрет фирмы номер 1-2 (338) февраль 2014, стр. 108-111
14. The Global Innovation Index 2016. URL: http://www.globalinnovationindex.org (дата обращения 16.05.2017).



Комментарии:

Фамилия Имя Отчество:
Комментарий: