» ГЛАВНАЯ > К содержанию номера
» Все публикации автора
Журнал научных публикаций
«Наука через призму времени»

Ноябрь, 2017 / Международный научный журнал
«Наука через призму времени» №8 2017
Автор: Ушаков Матвей Васильевич, Магистратура
Рубрика: Юридические науки
Название статьи: Составление рапорта и его регистрация
УДК 342.5
СОСТАВЛЕНИЕ РАПОРТА И ЕГО РЕГИСТРАЦИЯ
Ушаков Матвей Васильевич
Бурятский государственный университет,
г.Улан-Удэ
Аннотация. В статье рассматривается ряд вопросов, касающихся особенностей составления рапортов и их регистрации. Особое внимание в работе уделено основаниям для составления рапорта.
Высказаны аргументированные суждения, что в каждом конкретном случае должны учитываться обстоятельства, при возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства, находящегося в эксплуатации юридического лица (индивидуального предпринимателя), и обнаружении данных, указывающих на наличие в действиях юридического или (и) должностного лица (индивидуального предпринимателя) события правонарушения, сотрудник Гсавтодорнадзора составляет рапорт о необходимости проверки обнаруженных данных, за исключением случаев одновременного возбуждения дела о правонарушении в отношении юридического или должностного лица (индивидуального предпринимателя).
Ключевые слова: госавтодорнадзор, рапорт, административное правонарушение, транспортное средство, тяжеловесный груз, товарно-транспортная накладная, грузоотправитель, грузополучатель, должностное лицо, специальное разрешение.
При возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства, находящегося в эксплуатации юридического лица (индивидуального предпринимателя), и обнаружении данных, указывающих на наличие в действиях юридического или (и) должностного лица (индивидуального предпринимателя) события правонарушения, сотрудник Госавтодорнадзора составляет рапорт о необходимости проверки обнаруженных данных, за исключением случаев одновременного возбуждения дела о правонарушении в отношении юридического или должностного лица (индивидуального предпринимателя).[1, с.138]
В рапорте отражаются необходимые сведения, которые могут иметь значение доказательств по делу о правонарушении: номера и даты оформления путевого листа, специального разрешения на право осуществления перевозки крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза, маршрута перевозки груза, товарно-транспортных накладных (накладных форм «1-Т» или «ТОРГ 12»), полиса ОСАГО, сведения об отсутствии необходимых документов или каких-либо обязательных отметок в них и т.д. Изготавливаются копии (ксерокопии, фотокопии) указанных документов.
При использовании средств измерений целесообразно к рапорту
также приложить информацию об их применении согласно условий эксплуатации
(температура окружающей среды, относительная влажность воздуха и атмосферное
давление), установленных заводом изготовителем. [2, с.1]
Данную информацию, возможно получать с сайта ФГБУ «Гидрометцентр России» (www. meteoinfo.ru) в разделе «Архив
фактической погоды», где она хранится в течение одного месяца с момента
необходимой даты.
В объяснениях водителя и (или) должностного лица должна быть отражена информация о грузоотправителе и грузополучателе, должностном лице, осуществившем выпуск на линию транспортного средства, номера и даты оформления путевого листа, специальных разрешения и пропуска на право осуществления перевозки крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза, транспортной накладной и т.д., информация об отклонении от указанного в специальном разрешении маршрута движения, об отсутствии путевого листа или других необходимых документов, а также иная информация, которая может повлиять на правильное и своевременное рассмотрение дела). [3, с.1]
В целях обеспечения учета рапортов, они должны быть зарегистрированы в установленном порядке.
Рапорт и приложенные к нему материалы докладываются руководителю подразделения Госавтодорнадзора, который передает (направляет) их для проведения проверки и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического и (или) должностного лица (индивидуального предпринимателя) в соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ. [4, с.1]
Если водитель ТС, находящегося в эксплуатации юридического лица, является законным представителем этого юридического лица, сотрудник Госавтодорназора одновременно возбуждает дела об административных правонарушениях, субъектами которых являются водитель и (или) юридическое лицо, в отношении водителя и в отношении юридического лица.
Если водитель ТС, находящегося в эксплуатации юридического лица, является должностным лицом данного юридического лица, ответственным за эксплуатацию или техническое состояние этого ТС либо за перевозку, одновременно возбуждаются дела об административных правонарушениях, субъектами которых являются водитель и (или) должностное лицо, в отношении водителя и в отношении должностного лица.
Если водитель является индивидуальным предпринимателем, сотрудник Госавтодорназора одновременно возбуждает дела о правонарушениях, субъектами которых являются водитель и (или) должностное лицо (индивидуальный предприниматель), в отношении как водителя, так и индивидуального предпринимателя. [5, с.1]
Зачастую бывают случаи, когда водитель отказывается от подписания актов о нарушении и дачи объяснений сотрудникам Госавтодорназора. В таких случаях сотрудник Госавтодорнадзора делает отметку, что водитель (должностное лицо) от подписи отказался и направляет в адрес представителя юридического или должностного лица (индивидуального предпринимателя) копии документов, подтверждающие характер выявленного нарушения. [6, с.1]
Подводя итог проведенному исследованию, нужно отметить, что:
необходимо обеспечить необходимые сведения, которые могут иметь значение доказательств по делу о правонарушении; провести работы разъяснительного характера с субъектами предпринимательского бизнеса о недопущении подобных нарушений связанных с превышением допустимых нагрузок на ось; обеспечить своевременное отправление всех доказательств по делу о правонарушении.
Список литературы:
- Александров, В.А. Автотранспортные средства: Учебное пособие / В.А. Александров, Н.Р. Шоль. - СПб.: Лань П, 2016. - 336 c.
- Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 1998 года № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения»
- Федеральным законом Российской Федерации от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
- Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями и дополнениями)
- Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" (с изменениями и дополнениями)
- Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения"
Комментарии: