» ГЛАВНАЯ > К содержанию номера
 » Все публикации автора

Журнал научных публикаций
«Наука через призму времени»

Май, 2024 / Международный научный журнал
«Наука через призму времени» №5 (86) 2024

Автор: Воинская Ирина Александровна, студент
Рубрика: Юридические науки
Название статьи: Акцизы на электронные сигареты в Российской Федерации

Статья просмотрена: 125 раз
Дата публикации: 08.05.2024

УДК 4414

АКЦИЗЫ НА ЭЛЕКТРОННЫЕ СИГАРЕТЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воинская Ирина Александровна

Карташова Олеся Александровна

студентки

Саратовской государственной юридической академии, г. Саратов

 

Аннотация. В данной статье исследуется вопрос введения акцизов на электронные сигареты с целью регулирования табачной индустрии. Авторы анализируют основные аргументы за и против установления акцизов на электронные сигареты, рассматривает возможные последствия для здоровья населения, а также экономические и социальные последствия данной меры. В статье также рассматривается опыт других стран, которые уже ввели акцизы на электронные сигареты, и делаются выводы о возможных путях решения проблемы урегулирования электронного табачного рынка. Анализируя различные аспекты этого вопроса, статья предлагает свои рекомендации по дальнейшему развитию законодательства в области табачной промышленности и здравоохранения.

Ключевые слова: акцизы, электронные сигареты, регулирование табачной промышленности, социальные последствия.

 

Электронные сигареты впервые появились еще в прошлом веке и были запатентованы американским ученым Джозефом Робинсоном, который в свою очередь имел благую цель создать прибор для альтернативного применения лекарств с помощью паров. Что не откликнулось в сердцах людей из-за недоверия общества перед новыми технологиями.[1] В России же первый вейп появился в середине 2000-х годов. И начиная с этого момента все больше людей начали интересоваться этим альтернативным способом курения и данный интерес все продолжает расти.[2]

Электронные сигареты вызывают сильное привыкание и наиболее часто используются среди подростков и молодежи. Они представляют собой серьезную угрозу здоровью и оказывают неблагоприятные воздействия на работу мозга и дыхательную систему.[3] Учитывая масштабы распространения данного продукта и известные последствия электронных сигарет, государство должно более эффективно осуществлять меры по контролю за данной продукцией.

Группой сенаторов и депутатов в 2017 году был подготовлен законопроект (№119575–7) и внесен в Государственную Думу Российской Федерации, который позже был принят в третьем чтении 22 июня 2020 года. Закон практически приравнивает электронную никотинсодержащую продукцию к обычным табачным изделиям, и отныне на новые виды никотинсодержащих продуктов были распространены большинство действующих антитабачных мер, регулируемых Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». [4] Но это было неконечное изменение и вот уже с 28 апреля 2023 года законодатель запретил делать скидки на устройства для потребления никотинсодержащей продукции нельзя. К ним отнесли и те, которые используют для получения безникотинового аэрозоля или пара.

С 1 июня 2023 года запретят:

продавать устройства на ярмарках, выставках, дистанционно и через автоматы. По общему правилу торговать в розницу разрешат только в магазинах и павильонах;

выкладывать устройства в торговых объектах ретейла. Информировать потребителей об этих товарах и показывать их потребуют в порядке, который сейчас касается табачной и никотинсодержащей продукции, а также кальянов.

Установили минимальные цены на никотинсодержащую продукцию. Правительство больше не может перечислить в том числе вещества, которые повышают привлекательность никотинсодержащей и безникотиновой жидкостей, а также растворов никотина. Эти товары запретят выпускать в обращение, если в них есть вещества из списка. Правила вступили  в силу 1 сентября 2023 года. [5]

13 апреля 2023 года в третьем чтении государственная дума приняла законопроект с поправками в КоАП РФ, которыми повышаются штрафы за продажу табачной и никотинсодержащей продукции и устройств для их потребления несовершеннолетним. [6]

Увеличение штрафов демонстрирует, насколько серьезно государство относится к преднамеренной пропаганде и предложению вейпов молодежи и другим уязвимым группам. В совокупности эти изменения сделают незаконные поставки вейпов гораздо менее привлекательными для коммерческих структур.

С 1 декабря 2023 года требуется маркировка жидкостей и одноразовых электронных сигарет с уникальным цифровым кодом от системы «честный знак». Ставки акцизов повысятся на жидкости для вейпов и нагреваемый табак - на 11% с 1 марта в России. Подписанный президентом РФ Владимиром Путиным законопроект опубликован на официальном портале правовой информации. [7]

Одновременно с этим сами вейпы и устройства для нагревания табака (IQOS) выведут из-под акциза. Как поясняется в сопроводительных материалах, закон совершенствует систему налогообложения никотиносодержащей продукции и устраняет двойное налогообложение (как устройств, так и их содержимого).

Действующий Налоговый кодекс (НК) РФ устанавливает единообразный подход к взиманию акциза с ЭСДН, независимо от того, могут ли они быть использованы повторно или нет. В результате при ввозе и реализации многоразовых сигарет акциз взимается отдельно с оборудования по определенной ставке для ЭСДН и с жидкости для ЭСДН, поставляемой в картриджах. Минфин от 29 сентября 2023 года подтвердил в письме двойной акциз на одноразовые электронные сигареты. Причина: жидкость для ЭСДН рассматривается как самостоятельный подакцизный товар, даже если жидкость является компонентом ЭСДН.[8]

Законодатель ясно поставил четкие границы и рамки в реализации никотиосодержащей продукции. Эти меры помогут устранить значительную угрозу общественному здоровью, вызванную сигаретами и вейпингом.

Список литературы:

  1. Электронные сигареты в современном мире. /Информационно-просветительская брошюра М.:РИО ЦНИИОИЗ М3 РФ, – 2019 г
  2. Путь вейпинга в России — история появления первого вейпа и его влияние на современную культуру курения [Электронный ресурс] / topaxcentr.ru – Режим доступа: https://topazcentr.ru/put-veipinga-v-rossii-istoriya-poyavleniya-pervogo-veipa-i-ego-vliyanie-na-sovremennuyu-kulturu-kureniya
  3. Гамбарян М.Г. Вся правда об электронных сигаретах: российская реальность. Часть I. Электронные сигареты — угроза для людей и антитабачной политики в России. Актуальность правового регулирования. Профилактическая медицина. 2019;22(5):7 15.
  4. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 303-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции”
  5. https://www.consultant.ru/legalnews/22278/
  6. РИА НОВОСТИ: https://ria.ru/20230413/veypy-1865038576.html


[1] Электронные сигареты в современном мире. /Информационно-просветительская брошюра М.:РИО ЦНИИОИЗ М3 РФ, – 2019 г

[2] Путь вейпинга в России — история появления первого вейпа и его влияние на современную культуру курения [Электронный ресурс] / topaxcentr.ru – Режим доступа: https://topazcentr.ru/put-veipinga-v-rossii-istoriya-poyavleniya-pervogo-veipa-i-ego-vliyanie-na-sovremennuyu-kulturu-kureniya

[3] Гамбарян М.Г. Вся правда об электронных сигаретах: российская реальность. Часть I. Электронные сигареты — угроза для людей и антитабачной политики в России. Актуальность правового регулирования. Профилактическая медицина. 2019;22(5):7‑15.

[4] Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 303-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции”

[5] https://www.consultant.ru/legalnews/22278/

[6] РИА НОВОСТИ: https://ria.ru/20230413/veypy-1865038576.html

[7] https://tass.ru/ekonomika/16898659

[8] Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 29 сентября 2023 г. N 03-13-07/92642 О налогообложении акцизами электронных систем доставки никотина



Комментарии:

Фамилия Имя Отчество:
Комментарий: